「電子請求書」と聞くと、メールで送る請求書全般を指すように思えます。しかし、税法上はそうではありません。世界各国の政府が、構造化された電子請求書の利用を義務づけつつあり、多くの場合、政府のプラットフォームを経由するか、リアルタイムで報告する仕組みになっています。イタリア、メキシコ、インド、ポーランド、ドイツ、フランスなどの国で事業者向けに販売している場合、これらのルールはすでに、あるいは近いうちに影響します。このガイドでは、電子請求書とは何か、一般的な形式、主な国の現状を説明します。
電子請求書のルールは急速に変化しており、スケジュールが延期されたり調整されたりすることも多くあります。以下の日付は、執筆時点で採択または発表されているルールに基づいています。必ず現在の公式ガイダンスをご確認ください。これは一般的な情報であり、法律・税務上の助言ではありません。
電子請求書とPDFの請求書の違い
| PDF／メール添付の請求書 | 構造化された電子請求書 | |
|---|---|---|
| 形式 | 見た目の文書（PDF、画像、Word） | 機械で読み取れるデータ（通常はXML、場合によってはJSON） |
| 読み手 | 人 | ソフトウェア。買い手のシステムが自動で処理できる |
| 項目の標準化 | なし | あり。定義されたスキーマ（EN 16931、UBL、CIIなど）に従う |
| 送信方法 | メール、アップロード、郵送 | Peppolなどのネットワークや政府のプラットフォーム経由が多い |
| 政府の関与 | なし | 多くの国で、税務当局に検証、承認、または報告される |
通常のPDFは、たとえメールで送ったとしても、義務化された電子請求書のルール上は、一般に電子請求書ではありません。ZUGFeRD／Factur-Xのようなハイブリッド形式（構造化XMLを埋め込んだPDF）は、XMLが法的に意味を持つ部分であるため、認められる場合は電子請求書として扱えます。
主なモデル
- **事後監査型（交換型）：**事業者が構造化された電子請求書をやり取り（多くはPeppol経由）し、税務当局は後から監査します。例：ベルギー、ドイツのB2B義務化。
- **承認（クリアランス）型：**各請求書は、買い手に届く前に（または届くと同時に）政府のプラットフォームに提出して検証を受ける必要があります。例：イタリア（SdI）、メキシコ（CFDI）、ポーランド（KSeF）、インド（対象事業者向けのIRP）。
- **リアルタイム報告型：**請求書は当事者間で交換されますが、請求書のデータは短期間のうちに当局へ報告されます。多くの国が、上記のいずれかと報告を組み合わせています。
主な形式と標準
| 標準／形式 | 利用される場面 |
|---|---|
| EN 16931 | 電子請求書の欧州の意味論標準。EUの大半の形式の基礎 |
| UBLとUN/CEFACT CII | EN 16931を実装するXMLの構文 |
| Peppol BIS Billing 3.0 | Peppolネットワーク上の請求書形式（ベルギー、北欧、オランダ、シンガポール、オーストラリア／ニュージーランドなど） |
| XRechnung | ドイツの公共部門向け形式（EN 16931のCIUS） |
| ZUGFeRD／Factur-X | PDFとXMLのハイブリッド。ドイツとフランスで利用 |
| FatturaPA | イタリアのSdI向けXML形式 |
| CFDI 4.0 | メキシコのXML形式 |
欧州連合：ViDA
EUの**デジタル時代のVAT（VAT in the Digital Age、ViDA）**パッケージは2025年に採択されました。電子請求書に関する要素を要約すると、次のとおりです。
- 加盟国は、EUの特別な承認を受けずに、国内のB2B電子請求書の義務化を導入できるようになりました。
- 2030年7月1日から、欧州標準（EN 16931）に基づく電子請求書と、ほぼリアルタイムのデジタル報告が、EU域内のB2B取引で義務化されます。
- 国内の電子請求書・報告システムは、その後数年かけてEUのモデルに収束していくことが見込まれています。
ViDAでは、EUにおける電子請求書の定義は、自動処理が可能な構造化形式とされており、PDFだけでは該当しません。
ドイツ
ドイツは、ドイツに所在する事業者間の国内取引について、B2B電子請求書を段階的に導入しました。
- 2025年1月1日から：すべての事業者が電子請求書を受領できる必要があります。
- 2026年末まで：紙や、構造化されていない電子的な請求書（PDFなど）の発行も引き続き可能ですが、受領者がPDFでの受領に同意している必要があります。
- 2027年1月1日から：前年の売上高が€800,000を超える事業者は、電子請求書を発行する必要があります。
- **2028年1月1日から：**すべての事業者が、国内B2B取引で電子請求書を発行する必要があります。
認められる形式には、XRechnungとZUGFeRD（バージョン2.0.1以降、最も基本的なプロファイルを除く）のほか、双方が合意すればEN 16931に準拠したその他の形式があります。少額の請求書（€250まで）や一部の乗車券など、例外が適用される取引もあります。B2C請求書は対象外です。
フランス
フランスのB2B電子請求書の改革は、以前にも延期されています。2024年財政法で定められたスケジュールは次のとおりです。
- 2026年9月1日から：すべての事業者が電子請求書を受領できる必要があり、大企業と中堅企業は発行する必要があります。
- **2027年9月1日から：**小規模事業者と零細事業者も、電子請求書を発行する必要があります。
請求書は認定プラットフォーム（承認された民間のプラットフォーム）を通じて交換され、事業者は、B2Cや国際販売についても、取引と支払いのデータを**電子報告（e-reporting）**する必要があります。段階的導入の状況については、最新の公式ガイダンスをご確認ください。
イタリア（SdI）
イタリアは、B2Bの一般的な義務化を最初に導入したEU加盟国です。2019年1月1日から、国内のB2BおよびB2Cの請求書の大半は、政府の交換システム（Sistema di Interscambio、SdI）を通じてFatturaPAのXMLファイルとして発行する必要があり、SdIが検証して配信します。B2G（対政府）の電子請求書は、2014～2015年から義務です。2024年からは、定額税制（forfettario）の小規模納税者の大半にも義務が拡大されました。SdIを経由しない請求書は、一般に発行されなかったものとみなされます。
ポーランド（KSeF）
ポーランドの**国家電子請求書システム（KSeF）**は、承認型のプラットフォームです。発表によれば、2026年中に義務化が段階的に導入されます。
- **2026年2月1日から：**大規模納税者（2024年の売上高がPLN 2億超）はKSeFで請求書を発行する必要があり、すべての事業者が受領できる必要があります。
- **2026年4月1日から：**義務はその他の事業者に拡大されます。
- **2027年1月1日まで：**請求額が少ない最小規模の事業者に対する猶予と、一部の罰則の暫定的な緩和があります。
各請求書は、システムに受理されるとKSeF番号が付与されます。
ベルギー
ベルギーは、2026年1月1日から、VAT登録事業者間の国内取引で、構造化されたB2B電子請求書を義務化しました。標準形式はPeppol BISで、2028年からリアルタイム報告が続くと発表されています。
インド
インドのGST電子請求書では、対象事業者は、各B2B請求書を**請求書登録ポータル（IRP）**に登録する必要があり、請求書参照番号（IRN）と署名付きQRコードが返されます。売上高の基準は2020年から段階的に引き下げられ、2023年8月1日からは、年間総売上高が₹5クロアを超える事業者が対象です。一部の業種は除外されています。登録すべきであったのに登録されていない請求書は、有効な税務請求書として扱われません。
メキシコ（CFDI）
メキシコは、最も成熟した制度の1つです。ほぼすべての請求書を、税務当局（SAT）に代わって認可された認証プロバイダー（PAC）が検証し、スタンプを付したCFDI（Comprobante Fiscal Digital por Internet）のXMLファイルとして発行する必要があります。CFDI 4.0は2023年4月1日から義務です。スタンプが付いた各請求書には一意のUUID（folio fiscal）が付与され、請求後に受け取った支払いは、支払補完書類で記録されます。
台湾（e-GUI）
台湾では、**統一発票（Government Uniform Invoice、GUI）**を使います。これは、税務当局が2か月ごとに番号の範囲を割り当てる、番号付きの請求書です。**電子統一発票（e-GUI）**は、短い期限内（たとえばB2Cのe-GUIは48時間以内）に、財政部の電子発票プラットフォームに発行・アップロードされます。消費者は「キャリア」（携帯電話のバーコードなど）に保管でき、台湾でよく知られた統一発票のくじに自動的に登録されます。台湾に登録している海外の電子サービス提供者は、一般に、消費者向けにクラウド型のe-GUIを発行します。
その他の主な制度
- ブラジル、チリ、コロンビア、ペルーなどのラテンアメリカ諸国では、長年にわたる承認型の制度が運用されています。
- サウジアラビアは、2021年12月から電子請求書（FATOORA）を段階的に導入しており、事業規模別に統合の波があります。
- シンガポール、オーストラリア、ニュージーランドは、Peppolベースの電子請求書を推進しており、これまでのところ主に政府の供給者が対象です。
- 日本の適格請求書等保存方式（インボイス制度、2023年10月から）は、消費税の仕入税額控除のための請求書の要件を定めたものですが、構造化された電子請求書を義務づけてはいません。ただし、電子的にやり取りした請求書は、電子帳簿保存法に基づいて電子データのまま保存する必要があります。日本では、デジタルインボイスの標準仕様として「Peppol」を基にした「JP PINT」の普及が進められています。
- スペインは、B2B電子請求書の義務を法制化しており、実施は段階的です。最新のスケジュールを確認してください。
小規模事業者にとっての意味
- **自分に義務が適用されるかを確認する。**通常は、所在地、顧客の所在地、B2B・B2G・B2Cのどれか、そして場合によっては売上高によって決まります。
- **受領の義務を確認する。**たとえばドイツやポーランドでは、電子請求書を発行する義務が生じる前に、受領できる必要があります。
- 対象となる請求書には、**準拠したツールまたはプロバイダーを選ぶ。**国によって、会計ソフト、Peppolアクセスポイント、認定プラットフォームなどがあります。
- **データを正確に保つ。**電子請求書は自動で検証されるため、VAT番号の誤りや項目の欠落があると差し戻されます。
- **PDFは、得意な場面で使い続ける：**B2C販売、義務化されていない国、国境を越える多くのB2B請求書、見積書、領収書、プロフォーマ。
BillKitの位置づけ
BillKitは、お使いのブラウザ内で、プロ品質のPDFの請求書、見積書、領収書を作成します。構造化された電子請求書が必要ない場面（国境を越える多くのB2B請求書、ほとんどのB2C請求書、義務化されていない国など）では、PDFは引き続き有効で、広く使われています。ある取引に義務化が適用される場合（イタリアやポーランドの国内B2B請求書など）は、準拠した電子請求書システムを通じて請求書を発行する必要があります。請求書の一般的な内容については、請求書の記載事項と国別の請求書テンプレートをご覧ください。
ご注意：電子請求書のスケジュールと要件はたびたび変わり、この概要は簡略化したものです。法律・税務上の助言ではありません。現在の義務については、公式の情報源または税理士にご確認ください。